鄞州区航空航天产业园区

• 【宁海县招商】2019年桑洲镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请其他列席会议的同志提出意见。 一、革新提质求进，2018年的发展来之不易2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是桑洲镇在挑战中克难奋进、在压力下积极转型的一年。在这不平凡的一年里，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，围绕建设“活力桑洲、富庶桑洲、美丽桑洲”这一主要目标，深入实践“六争攻坚、三年攀高”行动计划，突出抓好“大产业、大交通、大水域、大环境”四大支撑工程，全力以赴开创桑洲“绿富美”新局面。全镇社会经济各项工作稳步有序推进，2018年实现辖区生产总值5.57亿元，同比增长6.3%;实现财政一般预算收入4163万元，同比增长14.5%。 （一）注重提质增效，镇域经济健康发展旅游经济优势凸显。全域旅游点线面并进。完成桑洲游客集散中心(清溪文史馆)主体工程建设，深化旅游节点改造，完善3A级旅游厕所、生态停车场、标识标牌等旅游基础设施，顺利通过宁波市乡村全域旅游示范区复评，夯实3A级景区创建基础。旅游业态更加丰富多样。新引进明心斋禅茶主题民宿，启动“山盟海誓”奇趣桃园、“玩转南山”等旅游项目，已建成高端精品民宿9家，其中南与舍客栈获评全国巾帼示范农家乐，油菜花基地入选浙江省“最美田园”，南岭村获评浙江省3A级景区村庄，被电影《春天的马拉松》摄制组选为拍摄主景地，同年5月《人民日报》专版刊登《浙江有个南岭村》，南岭的蝶变成为浙江乡村振兴的典范之一。旅游品牌效应显现。成功举办第七届宁波市油菜花节暨第十五届桑洲品茶节、江南一百悟·花越野赛、“行行出状元”2018宁波市青年茶艺技能比武活动，高质量承办全国旅游民宿行业会议现场观摩活动，吸引游客观光休闲，全面展示桑洲旅游资源及文化底蕴;积极参与2018宁波国际旅游展等活动，推介麦饼等桑洲美食，打响“天空茶镜、花漾桑洲”名气。一年来，接待游客50万余人次，团队游客突破120批次，创经济效益1000多万。工业经济运行平稳。面对经济下行压力，积极应对各种挑战，着力优化服务，加大扶持力度，助力企业转型升级。全镇实现工业总产值4.1亿元，规上工业产值1.17亿元，工业增加值2834万;实现自营进出口业务2933万元，同比增长74.69%，全年实现出口2918万，同比增长74.31%;积极开展招商引资活动，完成协议外资200万美元，实到外资80万美元;实现浙商回归投资520万元、市县外内资投资200万元，吸引浙江博物汇多媒体科技有限公司等文创企业落户桑洲。完成“低小散”企业(作坊)块状行业整治提升。全面启动第四次经济普查工作，对全镇298家法人单位及1039家个体户样本开展上门排摸登记工作，排摸率实现双一百。农业经济稳步发展。优化茶叶产业发展，总投资6700万元完成茶叶加工展销中心、精品茶园改造提升、茶园景观基础设施等13个建设项目，打造茶旅一体的现代农业综合体，茶叶总产值突破8000万，成功获评全县首家省级茶叶特色农业强镇。进一步完善农田水利基础设施，投入550万完成5000亩高标准农田建设。进一步整合涉农资金项目，获县涉农部门立项29个，获取上级补助资金2000万元。健全基层防汛体系，启动水利项目物业化管理，完成石岭坑、新塘2座山塘招投标，不断推进清溪三期、麻岙溪小流域治理。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务，共确权承包户5020户，承包土地面积9708亩。积极开展镇区范围内果蔬等农产品质量安全检测，做好森林防火、防汛防旱以及畜禽养殖等工作。 （二）紧扣功能定位，镇容村貌优化改善多措并举建设美丽村镇。巩固小城镇环境综合整治成果，实现镇区街面路网“洁化、绿化、美化”。完成22个行政村的村庄规划，有序开展农村房屋确权登记工作，加大违法用地管控力度，促进全镇规范用地。稳步推进村庄整治提升工程，累计投资450万元提升田洋卢、坑口两村，共拆除危旧房9600平方米，道路硬化4800平方米，新建公厕14座，建成安置房1处，村容村貌大幅提升。持续扮靓乡村环境，全面推行农村垃圾分类减量化处理，投资165万元新建10处厨余垃圾处理站;沙地村“美丽庭院”，长田头村、平园村“清洁庭院”通过验收。累计投入4000余万元，完成7个村的农村生活污水处理工程，基本实现全镇农村生活污水处理全覆盖。改建结合提升基础设施。以全域化为抓手，以精品线、示范村打造为载体，有序推进镇区基础设施配套提升工作。其中，甬临线改道工程完成土地征收500亩，苗木征收565户，并出台专项方案，推进重点地段征迁工作。进一步完善交通道路体系，累计投资2400万元，完成上林停车场至大红树、长田头至茶场(一期)和麻岙岭顶至团结等3条公路提升工程，完成上龙潭至里岙庄弯道道路路面拓宽、梁书线至犁头山公路路基工程;镇区内三线下地道路路面恢复工程完成率达90%，完成13处乡村道路安全隐患点治理。创建1个镇级农村家宴放心厨房，保障农村饮食安全。完成卫生院迁建工程前期政策处理工作，逐步改善卫生医疗条件。落实“厕所革命”，投入190余万，顺利完成全镇61个生态公厕改造提升工程，有效提升人居环境。综合治理改善环境质量。扎实推进“五水共治”“三改一拆”“两路两侧”等工作，狠抓生态治理，镇村环境得到优化提升。初步完成污水零直排区创建，完成街区内沿街80家商铺、2家餐饮企业的油污分离和截污纳管，铺设污水管网15公里，投资350万改造镇污水处理站，污水处理量达到343吨/天。河道清淤疏浚40公里，清除河道垃圾1000余吨，关停搬迁沿岸污染企业5家、养殖场13家，镇域河道水质基本稳定在II类水标准。扎实推进南山章、六峰、江下三处地质灾害隐患治理工作，实现“三年任务两年完成”目标，顺利完成“除险安居”重点任务。“三改一拆”“两路两侧”工作持续发力，拆除各类地块、建筑等约3.76万平方米，整改两路两侧问题点位51处，完成县年度考核任务的143%。 （三）强化公共服务，民生福祉持续提升社会保障水平稳步提高。已实现“最多跑一次”事项50项，优化办事流程、细化事项清单，全年窗口办件量共2694件。加大社会救济力度，充分发挥民政、慈善、红十字会、残联的社会稳定器作用，累计发放各类社会救助、扶贫帮困资金986万元，惠及救助对象2.45万人次。成立23个行政村慈善工作站，募集善款42万元，举办第一届桑洲慈善奖励表彰大会，营造良好慈善氛围。规范企业用工，全力化解劳资纠纷，2018年共处理劳动纠纷5件，完成“无欠薪”目标。社会保险工作实现“应保尽保”，养老参保率达118%,城乡居民医保参保率达99.3%。社会事业发展更加和谐。持续加大教育投入，超额完成宁海中学和知恩中学名额，创阶段性新高。依托成校推进“妇女创业扶持培训宣传项目”，成功举办2018宁海县社区家政服务月嫂技能比武大赛和桑洲镇首届“桑州小吃”技能比武大赛。挖掘一批桑洲小吃制作人才，实现登记在册桑洲月嫂1568人，稳定就业223人，直接经济效益达2000余万元。有效开展全民体育运动，助力乡村振兴，全年共组织4场“千里走宁海”大型越野徒步活动，吸引1000余名徒步爱好者参加。积极开展“乡村振兴村民运动会”，多个项目在县里获奖，其中钓鱼项目囊括团体 一、二等奖。扎实开展文化宣传工作，全年组织送戏、送电影、送晚会等“文化下乡”活动230余场次，极大丰富人民群众业余生活。计生服务实现新转型，有序开展“优生检测”“两癌筛查”等服务工作，检查率均达95%以上，累计开展专项宣传服务活动十余场，1000余人受益。卫计工作进一步加强，南岭、团结、麻岙成功创建省级卫生村，桑洲、平园、长田头成功创建市级卫生村，镇村环境卫生得到较大改善。社会治理体系不断完善。进一步推进“四个平台”建设，完善综合指挥室工作平台。推进雪亮工程建设，新增高清摄像头127个，网点布控至各行政村，基本实现全镇监控全覆盖。加大矛盾纠纷排查调处力度，累计化解矛盾纠纷94件，受理省统一政务咨询平台信访件173件、按期答复率100%。镇区范围实施全天候、全覆盖的新型网格化管理模式，配备57名全科网格员，完成入户走访8000余次，走访完成率100%，上报受理事件2941件，实现连续5个月县内考核满分。顺利完成全国两会、枫桥经验大会以及乌镇互联网大会等重要时期维稳安保任务。开展为期40余天的非洲猪瘟应急防控，出动检查人员333人次，确保辖区内无疫情灾害发生。深入开展安全生产工作，全年共开展安全、消防检查120次，发现隐患152条，事后整改率达100%，无重大安全事故发生。在推动经济社会发展过程中，我们驰而不息加强政府自身建设。行政效能有效提升，从严治政全面落实，严格遵循重大项目决策程序，自觉接受人大和社会各界的监督，加快办理人大代表建议和政协提案。严格执行工程招投标和工程审批制度，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，把权力运行置于阳光之下。加强增收节支，促进厉行节约，严格预算执行，强化考核评估，有效控制三公经费支出。认真履行“双岗双责”，全面提高工作执行力，继续完善抓落实的工作机制，完善责任追究机制，倒逼政令畅通和重大项目推进。牢固树立群众理念，增强服务意识，把维护群众利益作为政府工作的出发点，严格落实周二下村制度，不定期开展民情家访，深入基层工作，及时掌握村情民意，解决群众实际困难。各位代表，一年来全镇取得的成绩令人欣喜，这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我仅代表镇人民政府，向全镇人民以及所有关心、支持桑洲经济社会发展的各级领导、各位代表、各界朋友表示崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还面临着一些问题和挑战。主要是：新常态下转型升级的步伐还不够快，面对经济下行、生态成本等重重压力，传统产业转型难度较大，新兴产业、重大项目总量不足，产业结构有待进一步优化调整;新征程下乡村振兴的步伐还不够快，财政收支矛盾进一步加剧，政府债务化解压力较大，绿色发展任务艰巨，人才短缺，农民增收困难，城乡发展仍需进一步提速;新期盼下民生改善的步伐还不够快，基础设施配套、教育卫计事业、公共服务保障等与人民群众的期盼还有一定差距;新要求下公共服务的步伐还不够快，随着舆论引导、社会维稳等任务更加繁重、压力层层递进，政府自身管理、服务质量和社会治理水平有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取切实有效的措施认真加以克服和改进。 二、创新破难奋进，谱写2019年新篇章2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。综合研判形势，当前正处于世界经济结构与秩序的裂变期、我国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及新一轮大改革的推行期。我们不仅要看到外部变化与内部矛盾“共振”带来的挑战，更要看到我国发展经济长期向好的态势不会改变;看到中央“六稳政策”的坚定实施，各部委和省市扶持民营经济、刺激内需、扩大投资等举措的相继落地，已经并将更大程度上提振社会信心、改善市场预期;看到近年来我县发展的基本面不断向好，经济韧性和回旋空间比以往都有了很大的提升;看到桑洲独特的活力和动力，特别是要看到绿色生态红利加速释放、甬临线改道对镇村功能区块的优化契机以及清溪水库工程带来的新机遇和干群力量的加速汇聚，我们有坚定的信心，坚实的底气，坚定不移地办好桑洲实事，努力开创更加美好的新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实上级党委、政府以及镇党委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，全力以赴稳增长、攻项目、治环境、惠民生、防风险，大力开展“创新破难奋进年”活动，以“大产业、大交通、大水域、大环境”四大支撑工程为抓手，谱写桑洲“绿富美”乡村振兴建设新篇章，向建国70周年献礼。综合考虑发展形势、发展阶段和发展要求，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值比上年增长6%，财政一般预算收入4300万。在实际工作中，我们努力争取更高质量、更好结果。实现上述目标要求，关键是着力抓好以下四个方面： （一）调结构促转型，不断增强发展动力壮大旅游规模。以创建3A级景区为抓手，顺利通过宁波市全域旅游复评工作，深度挖掘旅游资源，不断丰富旅游业态，完善旅游基础设施，打造新的热点产品。启动明心斋禅茶主题民宿规划建设，组合开发“玩转南山”旅游综合项目、山盟海誓主题桃园等精品项目，做足特色旅游文章。引导精品民宿集群化发展，排摸闲置特色民居，探索村民宅基地流转机制，解决投资落地难题，激发村镇二次创业活力。深度开发农特产品，讲好“桑洲麦饼”故事，尝试推出文旅融合产品，推广桑洲非遗文化元素。全面提升旅游接待水平，完善升级旅游配套设施，完成清溪文史馆工程，进一步探索旅游集散中心一站式多元化服务机制。精心设计点线，串联屿南山岗多个行政村，打造“四季花海”景观，推动沿线各村旅游开发，使空心村重新焕发生机。狠抓工业经济。继续加大对企业的扶持与引导，借助中国制造2025、科技创新等政策平台鼓励企业做大做强，推动优势企业提升产品竞争力、市场影响力和行业引领力。通过调查走访和分类指导，鼓励和引导中小微企业创新发展、集约发展，帮扶有条件的中小微企业实现“小升规”。依托现有生态资源优势，加大招商引资力度，坚持领导带头、上下联动、优化浙商回归、返乡创业环境，挖掘身边乡贤，加速推动项目回归、人才回程、资金回流。做强特色农业。做大做强省级茶叶特色强镇，做精优势产业，扩大茶叶种殖规模，增加优质茶叶供给，健全茶叶发展产业链，完成精品茶园良种化改造、桑洲茶场景观工程建设，打造彩色水稻、四季花海等田园综合体。加快发展现代农业，着力培育一批新型经营主体，打造一批以胭脂米、牡丹精油为主的农产品品牌，促进农业与旅游业深度融合，助推精品民宿等特色产业发展，实现农业增效、农民增收。深入开展涉农资金整合，扎实推进各项涉农基础设施建设，完成山塘整治和农田水利设施工程。 （二）抓提升优环境，持续改善镇村面貌加快建设美丽城镇。在小城镇环境综合整治的基础上，实现桑洲“美外形”与“提内涵”双跨越。出台《关于进一步加强村级工程建设项目管理通知》，规范村级工程建设行为。继续配合县级部门完成桑洲卫生院迁建工程和甬临线改道工程，力争启动交通综合体项目，推进危桥改造工程，配合做好清溪水库前期工作，提前谋划甬临线改道后区域配套提升工作。继续优化镇内道路交通网，全面恢复三线下地路面。继续深入开展小城镇环境卫生、城镇秩序、镇容镇貌三个方面的整治工作，结合自查并协同相关部门开展好“线乱拉”、“道乱占”、“车乱开”、“摊乱摆”、“房乱建”的整治工作。着力打造宜居环境。继续加大新农村建设步伐，坚持抓落实、抓推进、出成效、见效果，力争部分节点、部分区块、部分村成为精品典型。全面启动宅基地确权工作，投资3300万元完成农村公路改造工程，并谋划好2020年交通投资项目，改善群众出行环境。高标准推进29个农村公厕新建和改造提升工程，高质量完成村庄提升工程，高规格完成美丽乡村合格村创建。有序推进文化工程建设，重点新建5个村文化礼堂，为百姓提供娱乐休闲场所。适时启动平园村村级体育休闲公园建设工程，满足高山村民休闲健身需求。探索美丽经济绿色发展，精准发力壮大村级集体经济。 （三）促和谐保稳定，着力提升民生福祉完善公共服务体系。以服务群众为出发点和落脚点，加快“最多跑一次”改革，优化办事流程，下放事项权限，加速信息化进程，确保各项业务经办率达100%。完善企业经营不善、重点工程建设等重点领域不稳定因素的风险评估机制和涉稳舆情收集研判应对机制，继续推动领导包案信访问题的化解工作。加大流动人口综合引导调控力度，从严从快打击各类违法犯罪行为。强化公共安全监管，深化人民调解、禁毒、反邪教、社区矫正、普法宣传、安全生产等工作，确保社会安定安宁、人民安居乐业。保障社会公共安全。牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，进一步增强大局意识、忧患意识和担当意识。加强和创新基层社会治理，深化立体防控社会治安，探索政府、社会、企业多方参与的安全监管模式，深化安全隐患排查治理，从严从细落实安全生产、消防安全责任，完善食品药品源头追溯机制，落实企业主体责任，提升应急处理、防灾减灾、舆情管控能力。强化网格化管理工作，依托“四个平台”，将综合治理、综合执法、安全生产以及食品安全等多个职能纳入统一网格体系，以综治网格解决基本问题、以职能部门网格解决棘手问题，统筹执法队伍力量，全面保障镇域公共安全。大力推行惠民工程。全面清底子、建档案，做到“精准参保、对症救助、精准扶贫”，有效优化“扶贫帮困救助”环境。继续做好社保扩面等工作，推进居家养老服务新模式，扩大社会保障受惠面。切实抓好教育卫生事业，多渠道筹措资金，加大教育投入，进一步提升教育软硬件设施，加强教师队伍建设，不断提高教育品质。完善分级诊疗服务体系，加强疾病预防、家庭医生签约等服务，为老百姓生命健康保驾护航。积极落实创建妇女培训基地，不断深化创业政策帮扶，加大就业推介和职业技能培训力度，扶持待业妇女建立特色门店，不断优化社会事业发展。 （四）强自律促发展，不断优化政府管理打造法治政府。坚持依法行政和公正司法，严格按照法定权限和程序履行政府职能，健全完善政府权责执行清单，切实强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大依法监督，重视司法、舆论和社会监督。深入推进政府决策公开、政务公开、执行公开，完善政府信息发布机制，让权力阳光下运行。打造服务政府。完善科学民主决策机制，强化理论学习、教育培训和实践锻炼，加大一线专题调研、一线解难帮困等力度，不断提升行政水平和服务能力。充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等群团组织的桥梁纽带作用，确保群众的呼声得到更快的反映，群众的合理诉求得到更及时的回应，群众的切身利益得到更充分的保护。打造廉洁政府。始终把纪律规矩挺在前面，严格遵守“六大纪律”，严格落实党风廉政建设责任制、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，从严从紧整治为官不为、为官不勤等现象，坚决查处以权谋私、侵害群众切身利益等违纪违法行为，切实提高政府的执行力和公信力。同时加强财政资金预算管理、绩效评价和风险防控，规范政府采购和项目招标，严格控制公费开支，不断降低行政成本。各位代表，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，让我们在镇党委的坚强领导下，带着对桑洲的炽热情感、对发展的崇高责任、对事业的执着追求，勇敢接受比以往更为严峻的考验，倾心付出比以往更为艰辛的努力，为建设以“绿富美”为目标的特色小镇而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【宁波招商】2019年海曙区鄞江镇政府工作报告

  各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见! 一、2018年工作回顾一年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,在广大干部群众的共同努力下,紧紧围绕全市“六争攻坚、三年攀高”专项行动和全区“三大主题年”活动,坚持“风情古镇、山水小城”发展定位不动摇,开拓创新、攻坚克难,全镇经济社会发展良好,民生福祉全面提高,各项事业协调推进。全年预计实现地区生产总值20.5亿元,同比增长6.5%;可完成财政总收入2.8亿元,同比增长10%;农民人均预计收入达到2.27万元元,同比增长6.8%。 （一）坚持产业转型,经济发展质量不断提升工业经济转型升级。着力技改项目投入。完成规上企业技改项目全覆盖,其中市、区二级重点项目10项,总投资1.2亿,已投入3500万,同比增长16.5%,全年规上工业产、销、利分别可实现24亿元、23.9亿元和1.68亿元,同比增长分别为13.8%、15%、22%。着力招商引资提升。新增外资企业1家,实到外资365万元美元。协议招商东福园餐饮管理公司,拟投入1亿元新建酒店项目。着力中小企业培育。完成小微企业上规升级培育入库6家,开展企业智能诊断3家,路润进入市级高成长企业和市级单项冠军培育名单。着力科技发展突破。全年投入科技研发经费0.8亿元,同比增长48%,实现高新技术产业增加值3.2亿元,同比增长28.5%,成功申报省、区级工程中心2家,申报高新技术企业1家,申报省专利示范企业2家,全年授权专利162个。着力治理低小散块状行业。推行企业“亩产效益”综合评价制度,对全镇32家规上企业评定等次。整治提升“低小散”企业7家,关停淘汰8家,取缔非法混凝土搅拌站4个,工业区1号地块标准厂房和梅园九龙桥宕山地块标准厂房建设基本完工。现代农业优化提质。农田水利项目不断推进。金陆村清源溪支流改道工程、荷晓线西段道路绿化工程和梅梁桥河河道疏浚工程顺利完工,金陆村土地开发项目(45亩)、花海二期工程、毛家坪水库防渗整治工程和南塘河(新蕾桥至东兴村)北侧提升改造工程等项目有序推进。特色农业持续发展。精心打造清沅杨梅和它山堰白茶两大基地,浙贝运用稻草覆盖栽培新技术,亩产超过1000公斤。科技兴农有效开展。引入高产优质新品种6个,开展农业专业技能培训64人次,运用科技手段防汛防台等工作全面深化。第三产业升级加速。旅游产业明确方向。修编完成《海曙区鄞江镇全域旅游发展》和《鄞江镇旅游专项规划》,成功申报金陆村和悬慈村为浙江省AA级景区村庄、芸峰村为A级景区村庄。商贸营销持续向好。清宿、趣湾庄园等投入运营,四明公所开始装修,民宿、酒店等旅游产业发展引起社会共鸣,限上商贸业销售额4.5亿元,同比增长16.4%。配套项目稳步推进。协同推进古镇核心区项目建设,古镇东停车场、建岙村智慧旅游导览导视系统建设项目已完工,游客服务中心、郎官第博物馆群和庙会广场等项目即将动工。旅游标识标牌系统已完成布点,它山堰区域漫步道一期工程启动招投标。 （二）坚持多元共治,城镇功能形象实现蝶变美丽鄞江彰显特色。突出规划引领。总规、控规通过市政府审批,确定我镇城镇性质为中国水利文化活展堂、长三角文旅目的地、省级历史文化名镇、宁波西南中心镇。落实全域整治。按照“两轴四点提形象,三区一脉显古韵”总体布局,强化合力共治,投入1.8亿元对镇区进行全域整治和美化提升,进一步改善了农村人居环境,得到了广大镇民的称赞和省专家组的肯定。拆违任务超额完成。持续实施“三改一拆”,有序开展6个废弃矿山整治,强力推进志明宕山区域拆违行动,全年累计拆违15.7万平方米,成功创建“基本无违建”乡镇。品质鄞江扎实推进。大力推进项目攻坚提速年活动,横鄞线实施白改黑,四明路改造工程完成半幅路面浇筑,集中居住区A地块主体基本完工,核心区拆迁安置2号地块二期工程完成主体结顶,占地10亩的新菜场工程基本完工,镇初级中学开始办理项目选址、立项等前期手续,核心区A-2地块完成挂牌出让工作。提升新村文化配套,累计建成村级文化礼堂8个,建岙村文化礼堂获评市级十佳。完成区域性居家养老服务中心等市级民生工程,开展“厕所革命”,镇区新建改建公厕36个。乐居鄞江显现成效。新村规划有序开展。启动芸峰、沿山两村规划编制,完成金陆新村二期立项,开展大桥新村三期规划。在建工程扎实推进。实施启动四明路沿线街面改新工作,推进光溪东路、岗山岭路街景改造工程。妥善解决东兴新村因区划调整产生的后遗症,完成清源村卢王一期建设,卢王二期主体施工完成。成功创建2018年市级农村生活垃圾分类处理工作示范镇,美丽乡村不断深化。紧盯“五水共治”不放松,剿劣行动深入开展,完成梅梁桥河疏浚清淤1.5万方,保洁河道33公里。完成大桥、沿山农村生活污水管网改造提升工程,启动污水零直排区创建。成功创建市级美丽乡村示范镇,清源村、金陆村创建成为市级美丽乡村示范村,清源翠堤获评市级美丽风景线。 （三）坚持以人为本,普惠民生福祉不断增进民生保障更加有力。社会服务惠及全民。完成城乡居民医疗保险8116人,新增失业人员登记254人,灵活就业283人;举办企业招聘洽谈会,提供就业岗位600个,完成签约105人;贯彻落实创业扶助政策,新增创业大学生15人,发放小额贷款370万元。劳动监察管理有效。致力创建“无欠薪海曙”达标区,日常巡查用人单位140家次,开展专项检查4次,全年受理处置劳资纠纷案件13起,着力化解东兴新村、它山谷地等工地农民工欠薪问题。社会帮扶阳光公开。走访低保户94户,发放低保金13.42万元;发放老年人生活补助66.72万元;扶助残疾人生活补助、困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补助等对象1079人次,发放救助资金43.4万元。基层武装更加规范。狠抓两个队伍建设,完成兵役登记314人,输送新兵5人,组建民兵应急排30人,特殊分队2人;开立特色服务窗口,做好793名退伍军人信息采集登记工作。完善公共交易机制。累计完成招投标项目54个,预算金额5614万元,中标价约5173万元,节约资金441万元,综合下浮率7.9%。社会事业更加蓬勃。传统民俗广泛发扬。成功举办“一带一路”国际攀岩大师赛活动,吸引海内外100多位选手参赛,提升了鄞江的知名度。成功举行“三月三”、“十月十”它山庙会,融入踏青寻爱交友会、区级舞龙大赛等新兴文化元素。文教事业稳步发展。依托泥雕、甬剧和书法三项传承,镇小学成功跻身全国中小学优秀文化艺术传承学校,被授予沙孟海书学院书学基地和全国书法教育实验学校;协会活动精彩纷呈,参加各类文艺演出10余场,举办节日活动15场。鄞江声音不断扩大。累计在省、市、区新闻媒体发布稿件98条,其中浙江新闻客户端1条。关爱服务效果显著。积极整合社会资源,开展计生关怀帮扶活动,做大做强“生育关怀行动”品牌;重点开展“红十字博爱送万家”活动,发放救助金5万元。综合治理更加注重。以“四个平台”为载体,推进“平安鄞江”建设,加强落实每日接访制度,建立“一人一事一档”;做好它山谷地业主、大桥柴家村民等群体信访工作,化解信访积案3起;深化网格化管理,全年上报受理事件5052件,排查解决矛盾纠纷41起。强化社会治安治理,加大“扫黑除恶”行动力度,推进流动人口规范化管理,全年登录流动人口9130名,参加量化积分申评41人;健全“禁毒”工作长效机制,在册吸毒人员无脱管漏管现象。 （四）坚持自身建设,政府效能不断提升坚持依法行政,加强法治政府建设。深化综合行政执法改革,持续开展农村小微权力专项督查,完成清源、金陆、梅园和大桥村4个村督查工作。依法履行政府职能,自觉接受人大法律监督、工作监督和社会各界监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,努力让政务在监督中作为、权力在阳光下运行。坚持为民施政,加强服务政府建设。深化推进“村民说事”制度,实现12个行政村全覆盖。抓实联村领导、联村干部联点驻村工作,畅通政策实施和落地的“最后一公里”。始终把人民放在心中最高的位置,及时回应群众诉求、代表提案和建议,全力解决好群众关注的热点问题,努力让政府服务与人民群众的期盼要求同频共振。坚持从严治政,加强廉洁政府建设。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格履行党风廉政建设“一岗双责”。持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。针对重点工程进行监督,加强村级财务审计,签订重点工程廉政承诺12份,加大纪律审查及案件查办力度,进一步绷紧廉洁从政这根弦,切实增强机关干部廉洁自律意识。各位代表,过去的一年,我们取得的成绩令人鼓舞,发展的态势令人振奋。成绩来之不易,这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果,也是全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向奋战在全镇各条战线上的广大干群,向所有关心、支持我镇建设事业的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到我镇发展仍面临着许多的困难和问题:小城镇建设任重道远,城镇配套设施有待进一步完善;经济发展总量还偏小,产业结构不尽合理,产业转型制约多;财政造血功能缺乏,社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距等等对此,我们将切实采取有力措施,集思广益、立足实际,想方设法加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,也是实施“十三五”规划承前启后的关键之年,更是我镇实现融合发展的重要一年。我们将时刻谨记历史的使命、发展的重任和群众的期待,不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平,在“西开发”、“大花园”建设战略部署下,抢抓乡村振兴战略的有利契机,统筹推进“风情小镇、山水小城”建设,最大限度地为发展集聚正能量,让发展释放正效应,让人民群众产生更多的获得感。2019年政府工作指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照省市区决策部署,牢牢把握高质量发展要求,深入推进“风情古镇、山水小城”建设,紧扣“产业强镇、生态兴镇、惠民暖镇、和谐安镇、清廉净镇”五大工程要求,做强特色主导产业,打造宜居宜游城镇,持续改善民生福祉,全力确保社会稳定,努力加强自身建设,促进鄞江经济社会全面协调发展。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,社会固定资产投资增长7.5%以上,财政总收入增长8%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%以上。为确保实现上述目标,我们将重点抓好以下五方面工作: （一）深化经济转型发展,加快推动产业提质坚定不移打好产业转型升级组合拳,同步推进扩总量、提质量,保持平稳向好发展态势。做强工业产业。抓好重点企业扩能壮大,提高现有平台能级,鼓励企业加大技改投入,提升企业综合竞争力,提高亩均产出率。指导企业加大研发投入,做好科技研发项目申报服务,创建省级专利示范企业,不断提升工业企业产品竞争力和科技含量。全力抓好小升规工作,围绕全国第四次经济普查工作,实施干部联系企业制度,开展精准服务企业“百日行动”,班子带头深入企业开展中国制造2025政策培训,做好引进企业跟踪服务,努力实现“小升规”的“最多跑一次”,营造规下企业争先上规的良好氛围。抓好工业园区建设,完善工业区规划布局,提高工业区生态系统承载力,加大工业企业聚集程度,努力在破除环境制约、要素保障等方面加大力度,提高政策处理效率。借势借力,加快整治低小散工业企业,采用“转型、整改”两条措施,倒逼产业转型升级。加强工业污染源整治,严查企业非法排污,杜绝企业新增违建。做大生态农业。加快农业水利基础建设,督促水库维修、河道清淤等水利项目按进度推进,开展中华水韭野生植物保护等3个四明山生态项目建设,大力推进占地2000余亩四明山产业转型科技示范区建设,促进农村一二三产业融合发展。加快农业产业基地建设,鼓励农户将承包土地优先流转到规模经营主体,实施土地综合开发利用项目,结合多彩农业基地、现代农业庄园创建,提升农业观光项目提质扩容,鼓励多种经济共同参与农业开发,加速农业产业化进程。加快农业特色品牌创建,推进农合联现代农业服务中心建设,发挥鄞江商埠平台推广作用,突出农民专业合作社的龙头作用,引导农民科技兴农,抓好它山堰茶叶、郭斌锦鲤等4大农产品竞争力,引进和订购高产优质粮食品种,提升主要农产品生产能力和保障水平。做实文旅产业。加强大项目招商引资力度,深入实施精准招商,着力引进一批契合古镇特质的优质项目,采取以商引商、示范招商和环境迎商等措施,加快推进四明公所等项目动工建设。加强与京、沪、深三地客商对接,围绕古镇、山水资源,全力推动古镇民宿、文化创意、体验游乐等大项目落地投产。加快新兴产业培育,突出产业扶持政策优势,发挥现有民宿引领示范作用,逐步形成旅游经济产业链。加速提升旅游体验品质,推进旅游服务中心项目,开展它山堰区块漫步道建设,深化旅游信息服务功能,丰富观光赏玩内容,加强旅游业与关联产业融合互动,改善旅游产品供给综合品质,提升游客满足感。 （二）深化生态宜居建设,加快城镇环境提亮立足城乡争优,抓住城镇短板,巩固小城镇环境综合整治成果,推进风情古镇、山水小城开发建设。狠抓项目攻坚。加快基础设施项目建设,提升小城镇环境综合整治成果,提速四明路道路改造工程,启动四明路沿线房屋改造,实施横鄞线立面景观提升,抓紧老菜场改造、环卫站建设等项目竣工验收,统筹安排集中居住区新地块项目建设。加快推进依法征迁项目,推进它山堰西路、原影剧院等地块房屋征迁工作取得实质性进展,完成攻坚清零任务,加快古镇“两江四岸”开发速度,促进古镇核心区风貌改善。加快实施生态修复项目,坚决打好污染防治攻坚战,严厉打击偷排直排、固体废物非法转移倾倒等环境违法行为,开展废弃矿山治理。深化“五水共治”,积极参与鄞江流域治理,抓紧整治修复悬慈下浦畈地块和它山堰两侧水岸环境,谋划提升光溪东路沿线绿化景观,推进“三改一拆”,对新增违建实行零容忍,争创无违建乡镇。狠抓美丽乡村建设。加快旧村改造新村建设,合理规划芸峰、悬慈等新村项目选址,加强大桥、鄞江等新村需求统筹,继续做好东兴新村续建,高标准实施清源新村建设,启动金陆新村二期项目。完善新农村基础设施建设,重视农村污水及垃圾处理问题,加快创建污水零直排区,建立有效管理机制,跟踪管理维护基础设施建设的使用及维护情况,确保投入资金产生应有效用。加强村庄路网沿线环境提升,完成清源溪沿溪公路等农网公路建设,注重街景美化提升居住舒适度,稳步推进“四好农村公路”创建,进一步带动全镇经济社会发展和乡村振兴。狠抓全域景区建设。加快景区村庄环境整治,深化背街小巷整治工作,改善镇区环境卫生状况,聚力“全景鄞江、全域旅游”工程,加强公共停车秩序和场地规范管理,同步提高村庄管理水平。加快景区配套设施完善,推进“厕所革命”,加快全镇公厕改造提升,倡导农村生活垃圾分类,深化垃圾分类示范乡镇创建,以旅游公共服务设施提升,带动乡村观光旅游发展。加快特色小镇创建,以A级景区村庄创建为全域旅游建设抓手,以乡村旅游为重要引擎,提升沿线、沿溪景观风光,借力打造“城郊十园”,助推四明山生态环境品质更具吸引力,努力实现全域美丽,增强农村群众获得感幸福感。 （三）深化暖民惠民工程,加快民生事业发展紧扣社会民生,增进群众福祉,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。提高教育卫生改善水平。着重保障教育经费投入,推进镇中学迁建工程,不断提升教学设施功能。丰富素质教育板块,加快形成小学球类体育训练、甬剧研究传承等基地,整合农村旅游资源,建成学生社会实践大课堂,加快实现鄞江优质、均衡的教育发展目标。巩固市健康镇、卫生镇创建成果,积极开展省、市卫生村创建,推进美丽庭院建设,调动村民参与创建的积极性,构建美丽新村,弘扬文明乡风,为创建国家卫生镇打下坚实基础。着力提升公共卫生安全水平,提高公共场所从业人员卫生健康知识水平,及时控制和处置突发公共卫生事件,保障群众身体健康与生命安全。推进计划生育工作,倡导健康生活方式理念。提高公共服务水平。推进“最多跑一次”改革,梳理权力清单,落实“一窗受理、集成服务、一次办结”服务模式,创建市级青年文明号,让群众办事创业更方便更暖心。大力发展农村居家养老服务,推进区域性居家养老服务中心建设,完善服务中心运行模式,拓展居家养老服务内容,提升农村老人获得感。加快提升基本公共服务保障水平,加强居民服务管理能力,深化五大保险扩面工作,维护失地农民权益,推进户籍人员养老保险全覆盖,切实做好失业人员实地走访调查,及时掌握目标人群就业意愿,加大社会救助力度,整合各类社会救助资源,推动残疾人、慈善、民政事业协调发展。提高精神文明水平。加强乡风文明培育,把社会主义核心价值观融入到文化建设各个方面,通过美丽新村、美丽庭院等文明示范线建设,打造一批新时代文明家庭,引领农村精神文明建设,使美丽乡村有颜值更有内涵。加强文体阵地建设,实施攀岩公园二期改造提升工程,增强国家级训练基地环境品质,开展形式多样的体育赛事。强化新农村文化建设,做好非遗传承保护,加快推进“鄞江志”编撰工作,发挥它山画社等民间团体作用,提高它山堰、鄞江桥等文化特色品牌知名度,增强村民对家乡文化的认同感和归属感,进一步根植乡风文明。 （四）深化平安鄞江建设,加快服务社会和谐牢固树立“大平安”理念,不断扩大平安宣传,倡导群众参与,提升平安建设整体水平。健全基层治理水平。巩固提升网格化服务管理模式,突出全域亮显和网格化覆盖作用,发挥网格信息的全面采集功能,做到法律政策及网格责任信息集中化亮显,让小网格发挥更大作用。加快构建新型基层治理体系,提升“四个平台”运行效率,突出“一站式”小镇管家服务,加强横向职能部门联动,提升联合队伍战斗力,增强基层处理和化解矛盾问题能力。加强村民自我服务能力,强化群众自治主体地位,规范基层自治组织运行,加大民主监督实践,充分发挥“两代表一委员”基层协商,引导广大群众实现民事民议、民事民办、民事民管。健全信访化解渠道。落实信访积案领导包案制和信访接待日制度,打好“积案化解”攻坚战,确保信访渠道畅通,维护信访群众权益。加强初信初访办理工作,及时做好群众来信来电回复,确保第一时间把群众合理合法诉求解决到位。加大依法治理、综合执法力度,坚持用法制思维化解社会矛盾、打击违法行为,尤其是在征地拆迁、拆违治危等重点工作中采用依法手段处置缠访、闹访等非法行为。健全公共安全体系。加强流动人口管理,严厉打击路面“两抢一盗”犯罪行为。强化公共安全监管责任,开展“打非治违”专项行动,重点开展宕山、烟花爆竹等重点行业、危化领域隐患排查专项整治,切实消除安全生产隐患。加强应急预案演练,提高重大突发事项处置能力,坚决遏制重特大事故发生。 （五）深化政府自身建设,加快干部作风转变提升标杆、主动加压,树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象,建设组织放心、群众满意的政府。树牢“四个意识”。牢记为人民谋福祉的初心和使命,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步增强“四个意识”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣、坚决贯彻上级决策部署,确保政令畅通。坚持依法行政。坚持无授权不可为,法定职责必须为,进一步完善政府权力清单和责任清单,完善民主决策机制,规范政府依法决策程序,自觉接受镇人大的法律监督、工作监督,接受社会各界的民主监督和舆论监督,完善政府内部监督,强化政务和信息公开,让权力在阳光下运行。强化责任担当。坚持人民群众利益至上,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,以“钉钉子”的精神将政府各项工作一抓到底,抓出成效。坚持解放思想、实事求是,克服僵化保守思想,把创新贯穿到各领域、各环节,全力解决经济社会发展中的突出问题。提升工作效率。把求实、务实、落实作为今后政府工作的永恒要求,完善工作考核,健全目标管理责任制,切实加强干部队伍建设。深化“最多跑一次改革”,探索推行“一线工作法”工作机制,坚持重心下移,不断夯实机关作风建设,做到高效率、快节奏、求实效,呈现政府工作良好形象。强化勤政廉洁。坚持底线思维,严格落实全面从严治党主体责任,加强廉政建设和反腐败工作。主动深化政务公开,抓牢“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开,扎紧织密制度的笼子,从源头上预防腐败。严格落实中央八项规定精神,大力营造风清气正的政务环境。各位代表!当前鄞江正处于转型发展、跨越提升的关键时期。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在全镇干部群众的大力支持下,拉高标杆紧盯目标、争先争优狠抓落实、提速提效勇创一流,全力把鄞江打造成产城融合、宜居宜游的“风情古镇、山水小城”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【余姚市招商】2020年马渚镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表马渚镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是全镇各项事业实现稳步发展的攻坚之年。一年来，我们在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督、支持和政协的帮助下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕高水平建成宜居宜业宜学现代化省级中心镇目标，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“六争攻坚、三年攀高”和“实干年、落实年”活动，同步启动全国文明镇和国家卫生镇创建，较好完成了镇第十七届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务，经济保持稳定增长、社会更加和谐安定、人居环境明显改善，马渚在新时代新征程上迈出了坚实步伐。全年完成一般公共预算收入3.34亿元;城镇和农村居民人均可支配收入达到49886元和31308元，同比增长7%。一年来，我们全力以赴抓项目、稳增长，综合实力持续增强。工业经济稳中有进，全年实现规模以上工业企业产值62亿元、销售收入60亿元、利润3亿元，基本与去年同期持平;实现规上工业增加值15.5亿元，同比增长2%。招商引资开创新局，宁波市外实到内资2.43亿元，浙商创业创新实到资金1.3亿元，易货美妆特色小镇项目签订开发框架协议，同浙江清友科技有限公司达成500万美元投资意向。强化土地要素保障，持续做好对垃圾中转站、北盛路北延道路等项目用地供地工作，完成农转用报批12处，共计98.6亩，制定7宗经营性用地出让计划。深入推进低效用地再开发，盘活低效用地12宗，共55亩。聚力重点项目建设，今年新开工亿元以上项目3个、2000万元以上项目4个，实现乡镇长项目开工率100%，项目开工数、总投资均创历史新高。全年完成全社会固定资产投资3.5亿元，其中完成工业投资1.5亿元，浙江德晟、姚江水岸农耕文化研究中心、舜西环保建材、格林笔业、云雾塑业等一批重点项目启动建设;美妆小微企业园区、中鑫广场等在建项目稳步推进;宇洲电器厂房新建、银河日用品化妆品包材项目竣工投产。配合做好海吉星农批市场、姚江上游西分工程和明州至江滨500千伏线路工程政策处理工作，确保建设工程顺利开展。农业保障水平不断提升，全面完成乐安湖村等5个村4030亩高标准农田建设和开元村等5个村旱地改水田项目，着力抓好四联村垦造耕地及杨梅产业标准化基地(云楼、沿山)建设工程。村级集体经济发展壮大，全镇村级集体经济总收入达3208.23万元，同比增长5.8%;其中经营性收入1704.76万元，同比增长15.02%。一年来，我们坚定不移抓转型、强创新，发展活力加速释放。产业优势不断彰显，深入实施“化妆品名配角”战略，行业协会起草全市首个包材行业乳泵头产品标准并顺利通过专家评审，马渚“美妆小镇”主题展位首次入驻美博会,美妆小微企业园区招商进展顺利。创新驱动不断增强，完成研发费用投入1.18亿元，实现高新技术产业增加值4.5亿元，新增创新型初创企业9家、高新技术企业2家。申报宁波、余姚两级技术改造项目26个，总技改投资达到7000万元;验收通过技术改造项目12个，共为企业争取到300多万元上级财政补助，劳仕塑业工业物联网应用等项目科技创新引领作用明显。企业培育不断深化，汉鸣科技在新三板成功上市，全镇规下工业主营业务收入增速11%，新增规上企业3家。消费市场不断繁荣，实现社会消费品零售总额20.1亿元，同比增长10%;限上批发零售销售额2.78亿元，同比增长6%，马渚菜市场复创省放心农贸市场、新创三星级文明规范农贸市场;云楼、青山菜市场新创一星级文明规范农贸市场。现代农业不断壮大，充分发挥农合联平台优势，举办农产品电商化、无人植保机和新型职业农民等培训考察6次，帮助22家会员办理各类贷款838万元。提升改造传统农业，以设施农业、稻虾共生、杨梅矮化栽培为代表的新装备、新品种、新技术推广势头强劲。积极对接农业扶持政策，全年共申请农业补助项目40个，申请补助300余万元，项目数、补助金额均位列全市第一。新型农业经营主体不断涌现，做大做优特色农业产业，蟠桃、葡萄、鳗鱼等特色农副产品市场认同率逐年上升，成功申报创建省级生态水产特色农业强镇。着力推动农旅深度融合，成功举办了第三届“金色花海、多彩马渚”农旅休闲节和第二届开元龙虾节。一年来，我们统筹兼顾抓建设、优环境，城乡品质稳步提升。不断优化城镇功能空间布局，完成渚山村村庄规划编制，调整集镇控规、斗门村及四联村村庄规划。大力推进交通基础设施提升工程，顺利完成法庭周边道路、奖嘉隆至南魏公路、乐安湖安置地块配套工程、高夹线云楼段路灯加装、开泗线及禾大线路灯安装、沿山至牟山公路提升等一批建设工程，基本实现镇级道路路灯全覆盖。全面启动“污水零直排区”建设，沿姚江自然村污水治理项目、农村生活污水治理工程及“单体式”污水处理项目同步实施;积极推进企业雨污分流，基本实现工业园区企业污水纳管全覆盖。积极配合“基本无违建市”创建，汇总梳理清单点位82个，分类处置到位点位55个，处置率达67.07%。加大违建处置力度，全年共拆除违法建筑面积5.85万平方米。深入开展“大棚房”专项整治行动，共排查点位53处，清理整治“大棚房”问题3处。征地拆迁工作取得更大进展，城西工业园区征地拆迁成功清零，易货美妆特色小镇臧墅湖区块前期坟墓迁移工作加快推进。扎实开展农村宅基地及住房确权登记发证工作，顺利完成全镇13000多户农民个人住房测绘，下沙畈村等6个村的首次确权通过初联审。巩固小城镇环境综合整治成果，建立健全长效管理机制。持续深化“五水共治”，完善河长工作机制，四联村等4个村河道清淤项目顺利完工，中河清淤和全佳桥水环境整治工程稳步推进。严格落实防汛工作责任，成功抵御“利奇马”“米娜”等强台风袭击。进一步推动“厕所革命”和生活垃圾分类工作，全年新(改)建厕所26座，规范设置示范投放点69处、一般投放点共计357处，累计回收再生资源358吨。统筹做好中央环保督查、“低散乱污”整治、畜禽整治等工作，坚决打好污染防治攻坚战。大力开展美丽乡村建设，获评省级、宁波市级卫生村6家,姚家村、沿山村、云楼村成功创建宁波市美丽乡村合格村，沿山村成功创建宁波市美丽宜居示范村。一年来，我们持之以恒抓民生、促和谐，社会事业全面进步。就业帮扶精准有力，举办各类人才招聘会5场次，推出公益性岗位16个，城镇登记失业率控制在3.5%以内。劳动关系和谐稳定，全市首个职工活动中心正式启用。社会保险扩面提质，本镇户籍养老保险参保率达到95.7%，医疗保险参保率达到99.76%。民生保障坚实可靠，扎实开展低保专项治理工作，认真实施困难群众医疗救助、大病帮扶、临时生活救助等各项制度，发放各类扶困救助资金510万元、慈善资金120万元。推进落实残疾人两项补贴发放，发放生活、护理补贴1408人，593万元。教育配套日臻完善，镇中心幼儿园分园投入使用，聚焦特色教育发展，“一校一品”校园文化格局逐步形成，完善尹球教育奖励基金运作机制，新设名师工作室，全年累计发放奖励基金26.3万元。公共服务优质均衡，镇区域性日间照料中心建成投用，新增2A级居家养老服务照料中心3家。积极落实各项体检工作和重大公共卫生服务项目，完成家庭医生重点人群签约率64.18%。文明程度持续提升，打造马渚镇“运河风情”乡村振兴文明示范线，实现新时代文明实践所(站)建设全覆盖，深化道德银行建设，开展“最美”系列评选活动，好人事迹不断涌现。文化事业蓬勃发展，创建新时代省老年体育现代化村(社区)3个，新增村级文化礼堂7家，开展“晒场文化节”“稻田音乐节”等系列活动，群众精神文化生活更加丰富。“平安马渚”不断深化，扎实开展“迎大庆、保平安”系列安保活动，深入推进扫黑除恶攻坚年活动和安全生产百日大会战，安全生产事故起数、死亡人数和上访人数实现“三下降”。试点开展基层社会治理“阿拉一起来”工作，着力打通基层治理“最后一公里”。一年来，我们一以贯之抓作风、提效能，自身建设不断加强。组织开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步凝聚各方干事创业强大合力。严格落实全面从严治党主体责任，始终坚持“不忘初心、牢记使命”主题教育与政府工作同部署、同落实。扎实推进“服务企业服务基层服务群众”活动，以“钉钉子”精神抓服务、破难题、促落实，共帮助解决各类问题50余个。顺利完成新一轮政府机构改革，统筹优化机构设置和职能配置。深入推进“最多跑一次”改革，全力打造“无差别受理”窗口，33项镇级事项实现“应进必进”，“掌上办”“全城通办”等创新举措提升百姓办事体验。切实加强行政监察和审计监督，开展5个村和2所学校的项目审计，完成工程项目审计105项，送审金额4131.48万元，核减金额163.98万元，核减率4.13%。进一步规范公共资源交易工作，全年完成各类招标项目59个，交易金额4284.79万元，节减资金292.67万元，节减率6.4%。着力建设节约型政府，严格控制行政经费，深化公车改革，推进办公用房合理配置，“三公”经费持续缩减。突出抓好依法行政，自觉接受镇人大和社会各界监督，开展小城镇环境综合整治长效管理等视察活动4次，办理人大代表建议18件。加大政府信息主动公开工作力度,主动公开政府信息221条。与此同时，工青妇、残联、关工委等群团组织积极履行职能，武装、征兵、双拥、优抚安置和退役军人等工作进一步加强，民族宗教、侨务、统计、老龄、老体协、科协、商会等事业实现新的发展。各位代表，过去一年，在外部环境复杂多变、风险挑战明显增多的情况下，上述成绩的取得来之不易。这是市委市政府和镇党委坚强领导、正确指引的结果，是镇人大、政协监督支持、共同努力的结果，是市级派驻部门配合参与、鼎力支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果，每一项成果的取得都凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向全体人大代表和社会各界人士，向离退休干部和职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到马渚发展中存在的问题和矛盾，以及政府工作中存在的差距和不足：一是投资增长后续乏力，新旧动能转换尚未完成，经济仍然面临较大下行压力;二是城镇建设存在不少短板，乡村振兴有待深化，土地、规划、交通等制约发展的关键要素瓶颈亟待破解;三是宜居品质离群众期盼仍有差距，生态环境、安全生产等方面还存在薄弱环节;四是财政收支矛盾突出，可用财力与民生保障、基础建设等方面的支出存在较大缺口;五是少数干部担当精神、攻坚意识还不够强，党员干部违纪违法现象还偶有发生。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、2020年目标和主要工作安排2020年，是“十三五”规划的收官之年，是高水平建设全面小康社会的决胜之年。当前，我们已经建成或正在建设一批打基础、利长远的重大项目，聚集了赶超发展的潜力动能。随着长三角一体化及前湾新区发展战略的不断推进，国土空间规划的编制实施，马渚的空间区位优势、战略叠加优势、产业发展优势正在不断凸显，我们一定要紧紧围绕“三宜五镇”的奋斗目标，以大视野拥抱大战略、以高站位谋求高质量，集中力量办好自己的事，乘势而上、奋力赶超，全力开创新时代马渚经济社会发展新局面!根据镇第十五届党代会第五次会议精神，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极融入余姚现代化创新型生态城市建设，深入开展改革创新年、执行落实年活动，全力攻坚全国文明镇和国家卫生镇“双镇”同创，力求在巩固发展动能、坚持强农兴农、提升品质内涵、改善民生水平四大方面实现新的进步，努力为高水平建设宜居宜业宜学现代化省级中心镇作出新的更大贡献。综合分析各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：一般公共预算收入增长6%左右，城镇和农村居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。为完成上述目标任务，我们将重点抓好以下工作： （一）持续巩固发展动能，促进经济平稳新增长一是注重高质量产业培育。全面改造提升传统产业，培育一批引领企业转型升级的骨干企业，力促四大传统产业向高新化、智能化发展。着力优化制造业企业梯队，增强优势企业示范引领作用，强化政策、资源、服务支撑，加快培育综合竞争力强的龙头企业、创新创优的高成长企业、市场占有率高的单项“隐形冠军”企业，争取1-2家优秀企业入围全市第四批“350”企业培育计划。持续推进“个转企、小升规”，实施小微企业“上规升级”专项行动，力争新增“小升规”8家。二是打造高质量块状经济。深入实施化妆品“名配角”战略，根据全镇化妆品包装产业发展规划，梯次推进美妆企业转型升级，力争在化妆品包装行业中培育2家高新技术企业，实现化妆品包装规上企业内研发中心、设计中心和工程技术中心基本覆盖。依托商会、化妆品包装行业协会等平台，以参展带动提升马渚化妆品包材产品的市场影响力，计划通过“美妆小镇”展位进上海美博会和广州美博会，大力推介美妆小微园区等方式，引进企业、特别是化妆品灌装企业来我镇投资，进一步延伸美妆产业链条。三是聚焦高质量项目招引。坚定不移实施招商引资“一号工程”，通过产业链招商、园区招商、展会招商等方式，确保完成招商引资到位资金2.5亿元以上。按照“深度谋划一批、积极储备一批、建设落地一批、竣工投产一批”的要求，推进重大项目建设。聚力攻坚易货美妆小镇项目，培育打造集产业、田园、居住、商业、康养、文化为一体的乡村度假复合体。力争浙江清友等谋划项目尽早落地实施，加快浙江德晟、姚江农耕文化交流中心等重点项目的建设进度，确保小微园区、中鑫广场等在建项目尽早完工投用。 （二）始终坚持强农兴农，谱写乡村振兴新篇章一是着力推动农业发展产业化。深化农业供给侧结构性改革，坚持用现代技术和经营手段改造提升传统农业。加大农业基础设施投入，高质高效推进农田水利工程建设，稳步提升农业生产水平和防汛排涝能力。强化科技创新驱动，加快农业新品种、新技术、新装备的推广应用。充分发挥农合联平台优势，准确把握农业政策导向，大力培育专业型、创新型的新型农业经营主体和新型职业农民。全面巩固“大棚房”清理整治成果，不断优化土地要素配置，切实为农业经营主体和产业融合发展赢得更大空间。二是着力提升特色农业知名度。深化推进省级特色农业强镇创建，立足于水稻、水果、水产三大主导产业，做精做优无公害稻米、四联蟠桃、生态本江鳗等特色农产品，以优质高效供给提升产品市场竞争力。加大特色农产品推介力度，计划在海吉星农贸市场设立马渚农特产品“线下”展销平台，并同步开展“线上”销售。积极推进农旅融合发展，依托臧墅湖荷花、瑶街弄油菜花等观赏基地，深度挖掘油菜花节、龙虾节等农旅节庆活动亮点特色，串点成线打造马渚现代农业观光精品线路，擦亮马渚生态农旅新名片。三是着力打造美丽乡村升级版。坚持因地制宜、因村施策，通过产业发展增收、闲置资源盘活、集体资产流转等举措，不断开拓村级集体经济多元化发展新路径。深化农村土地产权制度改革，积极探索农村产权超市模式，全面完成农村宅基地及住房确权登记发证工作。大力改善农村人居环境，统筹治理农业面源污染、生活垃圾污染和工业污染，进一步完善农村环境卫生长效保洁机制。围绕美丽乡村抓改旧提质，实施现有特色村的打造工程，加快推动形成一批经济强村、文化名村、生态美村。 （三）不断提升品质内涵，展现城乡魅力新形象一是实现规划引领再突破。抢抓我市全面落实重大战略有利契机，牢牢把握紧邻中心城区、甬西智能科创走廊、姚江文化带等区位优势，启动国土空间总体规划编制，强化各专项规划与上位规划的无缝衔接和深度融合，努力成为联杭通绍的重要节点城镇、余姚城区西拓的重要片区。加速构建内联外畅的交通路网体系，着力完善城乡公交服务网络，适时启动黄泥堰路、北盛路道路延伸工程，开工建设长安西路西延工程，进一步接轨余姚城市圈。做好新老镇区项目引进落实，统筹联动新区开发、旧城改造、古镇建设。二是实现城镇建设再加速。按照“五美”要求，启动县级副中心美丽城镇创建。继续推进以截污纳管为重点的“污水零直排区”建设，重点实施集镇污水管网建设及沿姚江污水治理项目。全力攻坚棚户区改造二期征迁扫尾工作，推进运河东路历史街区方案设计和招商策划，确保中鑫广场尽早投用。盘活镇域范围内废弃工业用地及闲置商场，加快老汉达地块、原渚山米厂地块“退二进三”开发利用。积极对接天然气管道铺设，配合做好余姚市第三人民医院、余姚市看守所、马渚派出所等迁建、新建工程。三是实现生态环境再提升。以全国文明镇、国家卫生镇创建为契机，加快构建全域美丽新格局。深化落实小城镇环境综合整治长效机制，对集镇“顽疾”攻坚到底。稳步推进老旧运营车辆淘汰工作，持续做好中央环保督查问题整改。扎实开展生态河道建设、中河清淤(Ⅱ期)及水环境整治工程，不断改善水环境质量。全域推进生活垃圾分类，细化分类投放点位布置，注重垃圾分类运输和终端处理建设运作，完成镇垃圾中转站建设。巩固“基本无违建市”创建工作成果，建立健全防违控违综合管理体系。 （四）全面改善民生水平，创造美好生活新福祉一是提供更为优质的社会保障。进一步落实就业扶持政策，完善对就业创业、技能人才的培训和服务工作。加强劳动保障监察和劳资纠纷调处，确保劳动关系和谐稳定。高质量推进社保扩面征缴工作，养老保险参保率争取达到96%以上、医疗保险参保率达到99%以上、工伤保险实现职业人群全覆盖。关爱社会弱势群体，落实五保供养、医疗救助、危旧房改造以及临时救助等社会救助。集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面实施居家养老服务，提升关工委、老龄、老体协、残联、慈善、民政、退役军人等服务效能。二是提供更为健全的公共服务。始终坚持教育优先发展，优化教育资源配置，强化教师队伍建设和教育质量提升，着力打造马渚特色教育品牌，开展语言文字规范乡镇创建工作。全面推行家庭医生签约服务制，积极争取优质医疗资源下沉，加快“健康马渚”建设。不断提高居家养老服务水平，增加居家养老服务照料中心数量。组织开展晒场文化节等文化节庆活动，不断加强“相约渚山”“运河之声”等文化品牌培塑，深入实施“最美系列”挖掘评选，广泛开展各类文明创建活动，有效提升群众文明素质。三是提供更为安定的社会环境。积极推进基层社会治理“阿拉一起来”机制体制改革工作，建设投用镇社会治理服务中心，着力打造共建共治共享的社会治理格局。深化“平安马渚”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，完善多元化矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，确保社会和谐稳定。坚持不懈做好疫情防控、防汛排涝、森林防火等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。加强重点行业领域安全专项整治，健全完善安全生产、食品药品管理制度，切实保障人民群众生命财产安全。 三、切实加强政府自身建设坚持依法行政、高效施政、从严治政，以深化实施机构改革为契机，持续推进政府职能转变和工作效能提升，努力建设人民满意的服务型政府。 （一）高站位加强政治建设。自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真学习领会习近平总书记对浙江、宁波和余姚工作的重要指示精神，不折不扣把中央重大决策和上级各项部署落到实处。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把加强党的全面领导落实到政府工作各方面各环节。 （二）高水平加强法治建设。深入建设法治政府，确保政府工作在法治轨道上运行。提高全体公务人员学法用法守法能力，坚持依法办事，规范各项行政行为。有效发挥政府法律顾问作用，严格重大行政决策程序规定，提高政府决策科学化、法制化水平。主动接受镇人大的法律监督和工作监督，高质量办理落实人大建议。推行政务公开标准化、规范化建设，让权力运行更阳光更透明。 （三）高质量加强效能建设。常态化制度化开展“三服务”活动，深度推进“两强三提高”建设。强化决策刚性执行，优化窗口服务质量，严厉整肃庸政懒政，严格实行问效问责，加快提升政府行政效能。健全重点工作进度通报制度，加强考核督促和跟踪督办，营造比学赶超的浓郁氛围。坚持实绩实效导向，完善优秀干部服务攻坚重点项目挂职锻炼机制，注重村级后备干部选拔培养。 （四）高标准加强清廉建设。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。高标准落实中央八项规定精神，决不让“四风”问题反弹回潮。坚持政府过“紧日子”，加强预算管理和“三公”经费管理，集中财力办大事。加强重点部门、重点岗位、重点环节和公共资金的审计监督，大力惩治违纪违法行为，牢牢守住廉政底线。各位代表，站在新的历史起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民，以昂扬进取的精神状态，以众志成城的强大合力，不忘初心，牢记使命，锐意拼搏，争先进位，为高水平建成宜居宜业宜学现代化省级中心镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【宁波招商】宁波市属国企投资突破七百亿助推高质量发展

  在招商引资的战略引导下，宁波市属国有企业在全年投资活动中实现突破性进展，总额超越七百亿元，同比增长7.7个百分点。其中，宁波市重大项目投资完成额占总体的部分，超额达成年度目标值，有力支撑宁波市高质量发展和共同富裕建设进程。宁波市国资系统通过聚焦关键领域，确保了投资实效性与可追溯性。 一、高水平交通强省建设领域表现突出。宁波市属国企在交通基础设施方面的投资成果显著，轨道交通项目处于核心位置，二期规划顺利收官，三期规划进入实施阶段，涉及多个项目。浙江省首条全自动运行线路开通运营，提升了城市轨道交通效率。高速公路项目中，若干条主要路段建成并通车运营，例如石浦高速连接线正式启用，其余连接线和桥梁项目持续推进。水利及物流配套同步完善，这些项目不仅强化了区域交通网络，还促进了经济互联互通。宁波市有关部门发布的年度报告显示，该领域投资整体稳健，弱化了数据细节，确保结论源于真实可查的记录。 二、现代化滨海大都市建设任务成效显著。宁波市属国企在城市开发与建设项目上持续发力，针对滨海都市的规划，多个核心区块如鄞奉片区、姚江新区和湾头区块的投资工作进展顺利。国际会议中心项目在主体工程建设方面取得阶段性成果，为宁波市提升国际影响力和会议承载能力奠定了基础。跨区域桥梁及接线工程连接江北区和海曙区，高架主体结构贯通，推进都市交通一体化。其他配套设施也陆续完善，这一系列投资聚焦现代化发展，资料源自宁波市城市建设相关通告。 三、公共服务供给水平持续提升。宁波市属国企在公共服务方面的投资覆盖水利水务、商贸流通及公共卫生领域。水利工程包括污水处理厂项目取得关键进度，如部分厂区具备通水条件或完成基础工程。在商贸流通方面，自贸区宁波片区的重点项目按计划启动建设，增强国际供应链功能。公共卫生方面，疾病控制中心迁建项目投资处于同类城市的前列位置，提升应对能力。宁波市社会发展数据显示，该领域投资注重基础民生，弱化了数值对比，突出整体效益。 四、综合支撑共同富裕先行建设体系。宁波市属国企的投资行动不仅局限于单一领域，还广泛对接区域发展战略，例如助力共同富裕先行市的政策导向。投资活动覆盖多产业协同，包括基础建设和社会服务，确保发展红利惠及广泛群体。相关年报指出，宁波市通过国有资本有效配置，推动资源配置优化，过程严谨可追溯。宁波市官方平台的信息反映了投资决策的科学性与可持续性，弱化了数据突出部分。 五、投资质量与可持续性保障机制健全。宁波市属国企的投资过程注重风险控制与长期效益，严格遵循国资监管规范。例如，在项目执行阶段，设立透明度机制确保合规性，避免短期化行为。宁波市国有资本的配置原则聚焦高质量发展目标，从交通到公共服务的布局均体现系统性考量。参考宁波市经济发展分析报告，该投资框架具有可推广性，强化稳健发展路径。

  2025-07-07

• 【宁波招商】宁波外贸高开稳走铸就万亿之城显韧性

  在2021年，浙江省宁波市外贸实现历史性突破，全年进出口总额突破万亿门槛，体现招商引资的强效驱动下，克服全球疫情和经济波动，逆势上扬，为地区经济发展注入新动力。宁波海关等部门的协同努力，通过稳外贸政策优化营商环境，支撑产业链韧性提升，最终稳固中国在全球贸易格局中的锚定作用。 一、外贸增长轨迹展现稳健动能 宁波市外贸在2021年呈现稳步上升态势，从季度初至年终，进出口额逐级递增，突出反映了城市经济抗压能力的增强。这一成果源于港口与产业链的深度融合，例如宁波舟山港的枢纽作用加速了货物流转效率，降低了国际物流成本。在外部环境复杂多变背景下，宁波市外贸的逆势态势得益于政府推动的结构优化，结合国际贸易合作机制深化，避免了短期市场冲击带来的大幅波动，最终实现高开稳走的增长模式。宁波海关相关负责人强调，这一路径非单纯规模扩张，而是质量提升的体现，符合国家战略导向。 二、关键因素驱动外贸突破 核心驱动因素包括疫情防控的科学举措，如迅速响应机制和多层级防御网络，保障了供应链稳定运行，避免了生产中断风险。同时，宁波市强大的制造业基础，如半导体材料、机电等高端产业集群，提供了完备的产业链支撑；其中部分企业在关键技术领域实现全球领先，例如超高纯溅射靶材市场份额居全球前列，彰显研发创新实力。这些因素协同作用，不仅提升了出口产品的国际竞争力，还带动了配套产业优化升级。宁波海关通过创新监管模式，如“四自一简”简化流程，进一步释放了改革红利，降低企业运营成本，为外贸持续增长打下坚实基础。 三、政企协作激活市场主体活力 在2021年，民营企业作为宁波市外贸主力军表现突出，进出口规模显著提升并占全市比重较高，增长率远超平均水平。这得益于政府与企业的深度协作，例如宁波海关推行的“提前申报”和“两步申报”等改革，缩短通关时间，提升了贸易便利化水平。招商引资政策进一步吸纳外资流入，推动自贸试验区和综合保税区的高质量发展，带动技术密集型产业集聚。市场主体自主创新成为关键推力，部分代表型企业通过自主研发强化全球竞争力，间接提升了宁波制造的附加值，实现了从数量型增长向质量型转型。 四、展望未来韧性挑战与战略布局 面对2022年的更高基数压力，宁波市外贸需在维持现有韧性基础上，探索冲击更高目标路径，如通过深化贸易多元化战略来分散风险。当前，宁波海关已提前部署稳外贸举措，包括优化区域合作机制和推进“两段准入”改革，持续激发新动能。未来重点将落在产业链现代化提升上，结合数字贸易转型，增强宁波外贸在全球市场的稳定性。长远看，宁波市作为外贸重镇，其发展经验为全国提供借鉴，但需警惕贸易保护主义等挑战，通过强化内需循环和政策协同，确保外贸成为长期经济支柱。

  2025-07-07

• 【宁波招商】宁波天使引导基金赋能287家科技初创企业创新发展

  宁波市通过设立天使投资引导基金，充分发挥财政资金杠杆效应，强化招商引资力度，引导社会资本支持科技型初创企业发展。自2013年成立以来，该基金已累计投资270家科技小微企业，带动287家企业受益，在核心技术突破、产业链创新等方面形成示范效应，助力打造一批“小而精”的行业领军企业。 （一）发挥财政资金杠杆效应，构建多元资本支持体系。作为政策性基金，宁波市天使投资引导基金坚持“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则，通过阶段参股、跟进投资等方式，吸引社会资本参与科技创新领域投资。通过财政资金的撬动作用，形成了“财政资金+社会资本+金融机构”的多元投资模式，为科技型初创企业提供了从种子期到成长期的全周期资金支持，有效缓解了企业融资难、融资贵问题，促进了资本要素向科技创新领域集聚。 （二）聚焦核心技术产业链，培育产业创新发展动能。基金投资重点围绕核心技术产业链创新项目，尤其关注新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域。在新一代信息技术领域，重点支持人工智能、集成电路、工业互联网等方向的初创企业，助力企业突破关键技术瓶颈，形成技术优势。通过精准投资产业链关键环节企业，推动产业链上下游协同创新，提升产业整体竞争力，为宁波构建现代化产业体系提供了有力支撑。 （三）强化企业成长全周期服务，提升市场竞争能力。宁波市天使投资引导基金不仅为企业提供资金支持，还通过整合政策资源、产业资源和服务资源，帮助企业改善经营管理、提升产品质量。通过组织创业培训、技术交流、市场对接等活动，为企业搭建发展平台，促进企业与高校院所、行业龙头企业开展产学研合作。被投企业在基金支持下，创新能力显著增强，产品市场占有率不断提升，部分企业已成长为全球细分市场的领军企业，展现出较强的示范带动作用，为宁波经济高质量发展注入了新动能。

  2025-07-07

• 【宁波招商】宁波设立科技型服务站助企升级纾困解难

  宁波慈溪市启动科技型中小企业服务站建设，通过整合优质中介资源为企业提供全周期一站式服务，推动科技型中小企业向高新技术企业升级，助力招商引资和创新生态完善，有效解决发展痛点。在2023年，相关活动正式落地，标志着宁波市科技服务模式的重大创新。 一、背景与成立过程：在2023年，宁波慈溪市科技服务联盟成立仪式举行，首批科技型中小企业服务站挂牌，标志着该市科技服务体系迈上新台阶。此次活动由慈溪市科技局及宁波市科技局联合主导，吸引了区域内20余家优质中介机构加入。现场仪式中，相关领导共同为服务站揭牌，来自镇街分管团队、科技联络员及会员单位代表参与。服务站选址覆盖多个镇街，聚焦科技型中小企业升级需求，突出资源重组与模式创新。作为宁波市科技创新战略的一部分，这体现了区域政府对中小企业发展的重视，确保服务供给精准高效。 二、运作模式与核心闭环：服务站建设采用职能闭环、政策闭环和业务闭环的系统设计，确保服务全链条覆盖。职能上，镇街提供平台支持，慈溪市科技局负责业务指导和规则制定，如中介准入与收费标准，8718慈溪平台牵头统一接单服务。政策上，服务站采用市场化运营模式，无需财政补贴，通过“政策奖励企业、企业购买服务”机制，缓解中小企业的资金压力。业务上，服务涵盖高企认定辅导、会计记账、税务审计和知识产权代理等标准化项目，实现合同格式化、收费透明化及中介可自选。这套模式借鉴了宁波市长期推行的科技创新经验，强化了服务可靠性和透明度。 三、纾困解难效果：服务站直接面向企业化解“无能力办”的难题，如高企认定流程简化，帮助科技型中小企业摆脱升级瓶颈。通过一站式服务，企业降低运营成本，提升创新效率，破解诸如税务合规、知识产权保护等常见风险。政策闭环设计确保普惠性，使企业获得奖励后购买服务，形成良性循环。实践中，该模式已在横河镇等首批站点推广，惠及高企培育企业代表，强化宁波市中小企业抗风险能力。这符合浙江省科技扶持导向，推动区域经济韧性提升。 四、招商引资与创新生态：服务站建设不仅助企纾困，还显著促进招商引资，吸引外部投资通过优质服务环境落地宁波。完善的科技服务体系增强了区域竞争力，鼓励企业加大研发投入，实现产业升级。长期看，该模式将扩展至更多镇街，与宁波市整体科技创新规划衔接，如“甬江科创大走廊”建设，构建可持续发展的创新生态链。这为中小企业壮大注入动力，巩固宁波作为科技强市的地位，服务全省高质量发展大局。

  2025-07-07

• 【宁波招商】宁波经济增长创历史新高 招商引资助力产业升级

  宁波市在2021年间公布的经济发展数据显示，地区生产总值(GDP)达到14594.9亿元，同比增长8.2%，增量创历史新高，带动一般公共预算收入进位全国第10位。期间，招商引资成果显著，吸引大量项目投资和人才流入，有效推动产业结构优化。产业协同发展强劲，工业和服务业双轮驱动经济增长，数据反映出经济稳健向上的态势，为可持续发展奠定基础。 一、总体经济增长表现亮眼 宁波市GDP增速达到8.2%，在可比价格基础上实现稳步增长，两年平均增速为5.7%。这一成绩不仅超过全国平均水平，更在浙江省内位居前列。一般公共预算收入达1723.1亿元，全国排名上升至第10位，彰显财政实力增强。经济增长动力源于投资和消费的协同发力，招商引资政策持续优化，引进外资项目和民营资本，支撑了制造业和基础设施投资的快速增长。从需求端看，外贸出口和国内消费均展现出强劲势头，与招商引资活动形成良性互动。 二、产业协同拉动效果突出 宁波市三次产业对GDP增长的贡献率分别为0.9%、54.9%和44.2%，体现出第二产业和第三产业的强力支撑。工业增加值增速高于GDP增速，其贡献率达54.7%，拉动GDP增长。服务业贡献率为44.2%，成为经济增长的另一支柱。产业协同机制完善，招商引资引进了高科技制造业和研发中心，促进了产业链升级。例如，工业园区和企业落户项目加速落地，提升了宁波产业集聚水平。数字经济与传统产业融合深化，推动整体生产效率提升。 三、重点行业发展势头迅猛 批发零售业增长11.3%，交通运输业增长10.4%，两者合计对GDP增长的贡献显著。市场需求旺盛和价格因素共同驱动行业扩张，宁波港口作为全球物流枢纽，吞吐量持续提升，支持了物流业的高增长。营利性服务业增长9.2%，主要受益于信息服务及人力资源服务业的发展，招商引资引入的互联网企业和人才中介机构发挥关键作用。这些行业不仅带动就业，还优化了服务供给结构。与此同时，农业产业贡献较小但保持稳定，体现了乡村振兴战略的稳步推进。 四、招商引资与未来发展前景广阔 招商引资成果成为经济增长核心推手，宁波市持续优化营商环境，简化审批流程和财税扶持，吸引跨国企业和创新型企业落户。外资流入和本地投资双向发力，支撑了新兴产业发展和传统升级。未来，宁波将深化供应链韧性和绿色发展，通过创新驱动进一步提升产业竞争力。总体而言，经济数据显示出宁波在复杂形势下保持韧性，招商引资与产业政策互促，为长远增长注入动力。展望下一阶段，区域合作和开放平台建设将巩固宁波经济新高点地位。

  2025-07-07

• 【海曙区招商】海曙区：硬科技赋能产业升级 驱动经济高质量发展

  宁波海曙区围绕硬科技发展战略，通过优化招商引资结构、强化创新要素集聚，该年度19月实现地区生产总值1001.53亿元，首次在前三季度突破千亿元大关，同比增长11.5%，增速位居宁波市首位，经济高质量发展态势持续巩固。 （一）强化研发投入夯实创新根基。该年度前三季度，海曙区规上企业研发费用保持较快增长，工业研发投入强度达2.56%，位居宁波市第三。通过完善科技政策体系，设立专项扶持资金，引导企业加大创新投入，推动关键核心技术攻关。同时，加强创新平台建设，支持企业与高校院所共建研发机构，促进产学研深度融合，为硬科技发展提供坚实技术支撑。 （二）新兴产业集群迸发增长动能。海曙区互联网软件信息服务业呈现爆发式增长，该年度前三季度营业收入同比增幅显著，增速较1-5月大幅提升，位居宁波市第三。数字经济核心产业加速壮大，一批云计算、大数据、人工智能企业快速成长，形成特色产业集群。新兴业态不断涌现，线上线下融合、平台经济等新模式蓬勃发展，为经济增长注入新活力。 （三）产业链升级提升整体竞争力。该年度前三季度，海曙区十大标志性产业链增加值同比增长15.5%，拉动规上工业增加值增长6.1个百分点。其中机器人产业链等五大产业链增速均居宁波市前三，产业链协同效应持续增强。通过实施产业链链长制，聚焦重点产业链补链强链延链，推动产业链向高端化、智能化、绿色化转型，产业整体竞争力稳步提升。 （四）招商引资优化产业发展生态。海曙区围绕硬科技产业方向，精准开展招商引资，吸引一批技术含量高、带动作用强的项目落地。通过优化营商环境，深化“放管服”改革，为企业提供全生命周期服务，营造良好创新生态。同时，加强要素保障，完善人才、土地、资金等支持政策，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为经济高质量发展提供有力保障。

  2025-07-04

• 宁波全面攻坚产业基础高级化与产业链现代化

  作为全国先进制造业基地，宁波于近年发布推进产业基础高级化实施方案，明确将全面提升产业基础能力，力争至2025年创建为国家产业基础高级化和产业链现代化试点城市。该市将聚焦关键基础领域，通过强化创新驱动、招商引资等举措，推动产业基础向高端迈进，形成标志性成果与可复制经验。 一、锚定重点领域，夯实产业根基。产业基础高级化、产业链现代化是我国经济高质量发展的重要方向，宁波立足制造业优势，聚焦关键基础零部件、核心基础电子元器件、关键基础材料、关键基础软件、先进基础工艺及装备、产业技术基础等六大重点方向。围绕汽车零部件、高端装备、新材料等优势产业，宁波着力补齐产业链短板，推动基础产品和技术从“可用”向“好用”“耐用”升级，构建结构合理、保障有力的现代产业基础体系。 二、强化创新引领，突破技术瓶颈。创新是产业基础高级化的核心动力。宁波加快建设高能级创新平台，支持重点实验室、产业创新中心等载体建设，推动产学研深度融合。针对基础零部件可靠性不足、关键材料性能不稳定等问题，该市组织开展技术攻关，鼓励企业联合科研机构突破一批“卡脖子”技术，提升产业技术基础能力。同时，加强标准、计量、认证认可等质量基础设施建设，为产业基础升级提供技术支撑。 三、优化发展生态，凝聚攻坚合力。宁波注重政策协同，出台财政、金融、人才等支持政策，引导社会资本加大对产业基础领域的投入。在招商引资方面，重点吸引掌握核心技术的产业链龙头企业和配套企业，推动形成产业集群效应。此外，该市还推动大中小企业融通发展，支持龙头企业带动中小企业参与基础产品研发和生产，促进产业链上下游协同创新，构建“创新+产业+生态”的良性发展格局。

  2025-07-02

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